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赴議會進行專案報告 柯文哲:調整社宅政策 打造民眾與政府都可負擔的永續公共建設

臺北市長柯文哲今(4)日率機關首長至議會,針對臺北市重大工程與BOT案及交通政策:社宅興建進度及政策、北藝工程進度、第一果菜及魚類批發市場改進、捷運東環線與民生汐止規劃、大巨蛋推動進度、共享運具、內科交通改善等議題進行專案報告。

柯文哲表示,有關社宅,這幾年因面對營建物料大漲及缺工缺料、疫情等衍生後續招標問題,本府精進作為預計朝編制符合市場行情預算、調整契約放寬物調規定、設施設備精簡與規格化來降低興建成本、訂立合理工期等方向改進。未來為了強化社宅品質,將推動成立北市住都中心永續經營,他認為還是要朝總體自償率100%,打造民眾與政府都可負擔的永續公共建設。

關於捷運東環線規劃進度,自109年行政院核定可行性研究,長約13.2km,有10座地下車站、1座機廠,當年幣值預算為922億元。109年7月同步啟動基本設計,辦理相關設計作業。而民生汐止線進度,因路線於汐止樟樹灣與汐科站間與基隆捷運共用路廊,交通部於109年10月13日成立北北基軌道溝通平臺會議提出基隆捷運與民生汐止線整合。由新北市政府負責汐止─東湖段之規劃,大稻埕至東湖段則由本府視規劃成果,接續評估分析。目前內湖-大稻埕第二期路線環評已於109年11月獲環保署同意備查。

針對大巨蛋推動進度及議約規劃,將召開趕工會議、加速辦理建照變更,並對外界最關心的本府權益,依投資執行計畫書製作財務模型,研訂盈餘分享及回饋機制後,續邀遠雄巨蛋公司協商、議談有共識後,再辦理修約。

有關內科交通改善問題,訂定短、中、長期計畫,先從縮短捷運班距、推廣大眾運輸、實施尖峰時段禁停、新增快速公車、監控路況再拓寬道路、興建在地社宅,最後為興建捷運東環線。

因人工及物料成本上漲、疫情、物價波動等影響,導致本府工程招標流廢標問題,未來將完成基本設計或都市設計審議後再行編列預算,並於發包前核實訪查最新市場價格。

北藝預計於明年試營運及正式開幕,他認為開幕的形式不是選一天去辦記者會就好,而是透過不斷的表演活動來做壓力測試。另外,為整合地方、推廣藝文活動及活絡商圈,將結合士林地區的商圈店家、場館,並增加展演活動。

有關本市2050零碳路徑及本市減碳工作現況與能源轉型政策落實成效,目前2050淨零排放已為國際共識。本市主要排放部門為住商及運輸部門,占全市排放量95.18%、電力使用排放占72.02%、汽柴油使用排放占19.18%。未來2030年減碳目標由原先減量25%提高至30%,2030年前將優先要求新建築、公有建築公開建築能效,協助評估住宅能源使用情況及節能作為,以每年3%的比例拆掉舊建築。此外,也要發展綠能交通,推廣車輛電動(氫能)化。2030年全面達到循環零廢棄,將禁用一次性餐具、使用循環容器;提升污水處理率及協助廢棄物處理設施轉型。落實能源轉型政策,推動創電、發展多元能源網絡。

進行詢答時,議員詢問有關基隆捷運,八堵到基隆變成捷運臺鐵二擇一,民生汐止線若延伸下去就可以到基隆,市長怎麼看?柯文哲回應,八堵到基隆若要臺鐵、捷運兩線都蓋,就需要搬遷沿途的民宅,難度相當大,臺灣畢竟不是極權國家,但應檢討基隆輕軌2017年在國發會跟交通部的原始資料,因為當初由總統出來正式宣布,四年後卻沒有執行,應該檢討當初如何通過國發會跟交通部的審查。另外有關民生汐止線的議題,柯文哲回應,以臺北本位主義來講,若有資源一定優先蓋環狀線,因目前沒有足夠的錢,所以不會優先處理民生汐止線。

議員關心,重陽敬老金自治條例遭暫擱,市長對於重陽敬老金的態度為何?柯文哲回應,社會福利不該以全面發放的方式,要傾向弱勢,因此該設置排富門檻,不可以普發。

議員詢問,在當前兩岸緊張的情況下雙城論壇是否還會舉辦? 柯文哲回應,雙城論壇,本來講好在今年六月中舉辦,後因疫情嚴峻而取消,但目前疫情趨緩,可以在雙方溝通後,以視訊會議的方式進行。

多位議員關心,社宅興建計畫比預期延宕,且興建成本暴漲,是否會影響後續租金,目前社會住宅執行進度如何?保險業者能否投入? 柯文哲回應,社宅興建在實際執行後發現有多層面問題,如目前營建物價上漲,也影響興建成本,但該執行還是需要執行,社宅租金也不能無限度的低,因此主張以市價的八折出租。另外,有關保險業者投入社宅的計畫,日前與保險業者座談結果,業者認為資金不是問題,只是對於投資計畫之不確定性尚有疑慮,因此市府後續會把標案投資計劃明確寫清楚,讓業者的不確定性降到最低。 

議員質疑,有關內科交通改善問題,為何施政報告沒把最塞的路段列入,且燈節將近,相關的疏散計畫應完善的進行。柯文哲回應,目前內科的交通狀況沒有變差,數據顯示至 109 年無繼續惡化,惟110 年受疫情影響車流量增加,將持續辦理改善措施。

議員關心,市長對於重啟核四此議題的立場。柯文哲回應,核四問題太多,因此主張不要蓋,但後續的善後要審慎考慮。照蔡政府當前的供電計畫,每度會增加0.8元。柯文哲後續補充,目前支持重啟核四的立場方,也沒有聽到重啟後的後續相關配套措施。有關核廢料的處置,臺北身為人口密集區,應該不適合放核廢料。

議員質疑,市府的兩位副發言人已對外公開參選議員,就不該拿市政資源,以公職身分去準備選舉。魏佑任副發言人回應,參選依照黨內制度進行,現職為副發言人,仍會在公務上全力以赴。柯文哲補充,若相關人員確定參選就會辭職。

議員關心,成功市場的搬遷能否在農曆年後進行。柯文哲回應,確定可以在農曆年後搬遷。目前規劃在111年2月底,舊有的市場會開始拆除。

議員關心,有關果菜市場改建案,預算是否有評估成本波動,未來是否會再追加? 柯文哲表示,依據目前營建成本波動,未來還是有可能再追加預算。

對於議員質詢時詢問目前社宅報修的問題,都市發展局長黃一平在答詢時表示,11月1日住戶搬入時確實是在新裝修階段,屬於改善期,廠商還在同步進行細部整修。柯文哲表示,他知道有些報修狀況,會要求都發局對此進行檢討。另外,有關免治馬桶等是否列為未來社宅的標配,或是採用選項方式供住戶選擇,這些都會再進行評估改進。至於議員質詢在柯市長任內,社會住宅的租金會不會再漲?柯文哲在答詢時表示,明年要看有幾個社宅入住已滿三年,會依照當初合約進行租金調整。他表示,市府的社會住宅約為市價八成,除非像荷蘭等國家社宅比例超過30%,否則一直要政府降社宅租金有很大的難度。

議員質詢,重陽敬老金自治條例,市府會提覆議一事,柯文哲表示,他希望大家能用「科學」的態度來看重陽敬老金爭議;對於議員質詢第一果菜市場改建追加預算一事,柯文哲表示,因應物價上漲14%,追加預算支應;對於議員質詢大巨蛋目前進度,柯文哲在答詢時表示,有關大巨蛋的期末報告在這個月會出來,屆時市府會向外界完整說明。

至於議員質詢有關核四議題,柯文哲表示,他也知道核四安全報告中有很多工程缺失,這就是一個價值的選擇,很難回答,一旦發生核災就毀了,不過發生機會也不高,他個人是不支持重啟核四;議員詢問柯文哲對於中央政府的能源轉型政策的看法,柯文哲回答說,能源是一定要轉型,產業也要跟著轉,但是當初深澳電廠爭議時,政府突然在一夕之間說電夠了、不蓋了,他認為政策不應該是這樣子,因一次選舉就關掉,搞到現在就很難收拾。

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